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六盘水市延迟女性出租汽车驾驶员从业年龄
限制改革工作实施方案
根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第三十八条规定,“持证人达到法定退休年龄的,由发证机关注销其从业资格证”。关于法定退休年龄,参照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)规定,“一般男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁”,但没有关于个体劳动者及灵活就业人员退休年龄政策内容。多年来全省出租汽车驾驶员从业年龄普遍为男性不超过60周岁,女性不超50周岁。随着经济社会的发展进步,人民群众身体素质不断提升,我省2021年人均预期寿命已达75.5岁左右,结合近期我市钟山区、盘州市等地年满50周岁女性出租汽车驾驶员申请延迟从业年龄的诉求反映和省内黔南、黔东南、遵义等市州有关改革出租汽车驾驶员从业年龄的具体做法,为进一步深化“放管服”改革,聚焦道路运输从业人员“急难愁盼”,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于当前经济工作的重要论述和就业工作指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢抓住新国发2号文件重大历史机遇,发挥改革的先导和突破作用,进一步增强责任感、使命感,为稳就业保民生促发展作出积极交通贡献。
二、改革内容
明确将我市女性出租汽车驾驶员从业资格证注销年龄由现行的50周岁放宽至55周岁。
三、改革依据
(一)参考《中华人民共和国道路运输条例》第九条规定,从事客运经营的驾驶人员,年龄不超过60周岁。
(二)根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第十条规定,“申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的,应当符合城市人民政府规定的其他条件”,赋予了地方一定的自主政策空间。
(三)参考《机动车驾驶证申领和使用规定》第十四条规定,申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的,年龄条件在18周岁以上,无年龄上限;申请城市公交车准驾车型的,年龄条件在18周岁以上,60周岁以下;申请大型客车准驾车型的,年龄条件在22周岁以上,60周岁以下。
(四)参考《劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》(劳社部发〔2001〕20号),城镇个体工商户等自谋职业者以及采取各种灵活方式就业的人员,在男年满60周岁、女满55周岁时,累计缴费年限满15年的,可按照规定领取基本养老金。因此,50周岁退出出租汽车驾驶经营不利于女性驾驶员缴纳基本养老保险,也不利于其就业和生计。50周岁后,对仍有出租车从业意愿的女性驾驶员,进一步放宽从业资格证年龄至55周岁,符合当前女性劳动者退休年龄适当推后的大趋势。
四、具体要求
(一)取得从业资格证的出租汽车驾驶员,应当按规定注册后方可从事出租汽车客运服务。
(二)自本方案实施前已年满50周岁不超过55周岁的女性出租汽车驾驶员,从业资格证已被注销或超期的,有出租汽车客运服务从业意愿,并符合下列从业条件:
1. 取得相应准驾车型有效期内的机动车驾驶证;
2. 无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录;
3. 最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。
可提供符合以上从业条件规定的证明或者承诺材料,持身份证、驾驶证和县级以上人民医院体检合格证明到相应市(特、区)政务服务中心交通运输窗口恢复其从业资格证或办理从业资格证换证手续。
(三)自本方案实施后年满50周岁不超过55周岁的女性出租汽车驾驶员,需继续从事出租汽车客运服务的,每年3月30日前,由女性出租汽车驾驶员所在出租汽车企业收集并统一向从业资格注册地交通运输主管部门提交县级以上人民医院体检合格证明。
出租汽车企业不得向女性出租汽车驾驶员收取或变相收取相关代办等费用,增加女性驾驶员负担。
(四)未尽事宜,按照出租汽车有关法律法规规章及主管部门有关文件要求执行。
五、附则
(一)本方案所称出租汽车驾驶员,包含巡游出租汽车驾驶员和网络预约出租汽车驾驶员。
(二)本方案与法律、法规、规章有不同规定的,从其规定。
(三)本方案由mg4355官网网址负责解释。